Перечень коррупционных рисков

ПЕРЕЧЕНЬ КОРРУПЦИОННЫХ РИСКОВ

№

Выявленный коррупционный риск

Рекомендации по устранению риска

Форма исполнения рекомендации

Позиция уполномоченного государственного органа

*При направлении рекомендаций в другой гос. орган

Срок исполнения

В Обществе действует Политика поиска, отбора и адаптации сотрудников, при этом нормы политики не исполняются, в т.ч.: анализ потребности в кадрах; процедуры поиска и отбора персонала; особенности поиска и подбора руководителей; адаптация персонала; итоги периода адаптации.

Обеспечить поиск, отбор и адаптацию работников Общества в соответствии с Политикой поиска, отбора и адаптации сотрудников

Найм работников Общества

3 кв. 2025 г.

Управление персоналом в Обществе осуществляется с нарушением принципов, заложенных в Кадровой политике Общества: назначение, поиск и подбор кандидатов на вакантные

Обеспечить подбор кандидатов на вакантные должности с проведением открытых конкурсных процедур, согласно принципам

открытости,

Найм работников Общества

3 кв. 2025 г.

должности происходят без проведения открытых конкурсных процедур, что подрывает принципы открытости, прозрачности и равного доступа, закреплённых в указанной политике.

прозрачности и равного доступа, закреплённых в Политике поиска, отбора и адаптации сотрудников

Порядок отбора и назначения на должности в

Обществе остаётся

недостаточно урегулированным и не имеет чёткого нормативного регулирования, в т.ч. отсутствуют сроки проведения этапов отбора (размещение объявления о вакансии, прием документов, проведение собеседования,

тестирования и т.д.), отсутствуют механизмы для создания равных условий для всех кандидатов.

Актуализировать ВНД Общества касательно урегулирования

порядка отбора и назначения на должности в Обществе

– в т.ч. сроки проведения этапов отбора (размещение объявления о вакансии, прием документов, проведение собеседования, тестирования и т.д.), механизмы для создания равных условий для всех

кандидатов

ВНД

3 кв. 2025 г.

За отчетный период в Обществе зафиксированы случаи оформления приказов о привлечении

Обеспечить контроль своевременного оформления приказов о привлечении

Приказ

3 кв. 2025 г.

работников к работе в выходные дни, оформленных датой, следующей за фактическим выходом сотрудников.

работников к работе в выходные дни в соответствии с

трудовым законодательством

За отчетный период в Обществе выявлены случаи несоблюдения

установленного режима рабочего времени (в части продолжительности) со стороны работников, привлечённых к работе в выходные дни, включая

отсутствие

подтверждающих данных о фактическом пребывании отдельных сотрудников на рабочих местах.

Обеспечить контроль

фактического присутствия работников, привлечённых к работе в выходные дни на рабочем месте и

соблюдения

установленного

режима рабочего времени (в т.ч в части продолжительности)

Табель рабочего времени

учета

3 кв. 2025 г.

В отчетный период в Обществе оценка должностей и присвоение им грейдов осуществлялись исключительно на основании представлений управленческого персонала Общества при отсутствии соответствующих внутренних нормативных документов.

Разработать ВНД, определяющий

порядок оценки должности, присвоения и пересмотра грейда должностей в

Обществе

ВНД

4 кв. 2025 г.

В отчетном периоде зафиксированы случаи, когда в табелях учета рабочего времени сведения об отработанном времени сотрудников, работающих по совместительству, а также работников с дистанционной формой работы, указывались как полностью соответствующие фактической выработке, несмотря на отсутствие реального учета их рабочего времени либо объема работ.

Обеспечить учет рабочего времени

работников

(выполнение объема работ), работающих по совместительству, также работников дистанционной формой работы

а с

Табель учета рабочего времени

3 кв. 2025 г.

В определенных должностных инструкциях руководителей структурных подразделений Общества, а также управляющих директоров отсутствует требование о наличии стажа работы на руководящих должностях.

В соответствии со схемой должностных окладов, грейды и вилки заработной платы руководителей структурных подразделений, чьи должностные

Предусмотреть в

квалификационных

требованиях к

руководителям

структурных

подразделений и управляющим директорам Общества условие о наличии соответствующего стажа на руководящих позициях

Должностные инструкции

3 кв. 2025 г.

инструкции не содержат требования о стаже руководящей работы, установлены на том же уровне, что и для руководителей, у которых такой стаж обязателен, что нарушает принцип внутренней справедливости. Разный подход к требованию стажа руководящей работы создает несправедливые условия и возможные преимущества для отдельных кандидатов.

За отчетный период отмечаются факты совмещения руководящими работниками должностей работников этих структурных подразделений с доплатой за совмещение. При этом должностными

инструкциями руководителей предусмотрено обеспечение полного функционала департамента, что предполагает возможность выполнения должностных

Обеспечить контроль за совмещением

руководящими работниками должностей подчинённых сотрудников с целью проверки правомерности такого совмещения

Приказ об

исполнении обязанностей временно исполняющего работника

3 кв. 2025 г.

обязанностей подчинённых сотрудников в случае их временного отсутствия или иных обстоятельств

(производственной необходимостью).

По отдельным позициям имеются факты длительного совмещения должностей

(более календарного года). Выявленные обстоятельства имеют признаки фиктивного совмещения должностей с целью ненадлежащего увеличения заработной платы.

За отчетный период зафиксированы случаи привлечения работников, совмещающих должности, к выполнению трудовых обязанностей в выходные дни, что свидетельствует о невозможности ими надлежащим образом исполнять свои обязанности и/или обязанности по вакантным позициям в рамках установленного рабочего времени.

Обеспечить контроль за привлечением

работников,

совмещающих

должности, к выполнению трудовых обязанностей в выходные дни, с целью подтверждения

надлежащего

исполнения ими функций по своим и вакантным должностям в пределах

Приказ о привлечении к работе в

выходные дни

3 кв. 2025 г.

установленного рабочего времени

В течение отчетного периода работниками Общества был осуществлен ряд служебных командировок. Согласно Правилам о служебных командировках Общества, по приезду из командировки работник в течение пяти рабочих дней готовит отчет о командировке по форме согласно указанным

Правилам. Зафиксированы факты отсутствия отчетов о командировках по утвержденной форме, при этом работникам

возмещались командировочные расходы.

Обеспечить контроль своевременного

предоставления

отчетов о

командировках работников Общества по утвержденной форме согласно

Правилам о служебных командировках

Отчет о

командировке

3 кв. 2025 г.

В личных делах работников Общества зафиксированы факты отсутствия документов, подтверждающих трудовую деятельность работников, сертификатов об обучении и др.

Обеспечить в личных делах работников Общества наличие

документов, подтверждающих трудовую

деятельность,

сертификатов об обучении и др.

Личное дело

работника

3 кв. 2025 г.

В отчетном периоде зафиксированы случаи длительного сохранения вакантных должностей. Указанное обстоятельство является признаком потенциальной личной заинтересованности со стороны руководителей структурных подразделений с целью последующего совмещения ими

соответствующих должностей и получения дополнительных выплат.

Данный факт также свидетельствует о недостаточном контроле со стороны кадрового подразделения за своевременным закрытием вакантных позиций и организацией процесса подбора персонала.

Обеспечить

своевременное и

оперативное заполнение вакантных позиций

Найм работников Общества

3 кв. 2025 г.

Согласно Кодексу корпоративного управления Общества, в Обществе назначается омбудсмен, роль

Обеспечить проведение процедуры назначения омбудсмен, согласно Кодексу

Приказ

4 кв. 2025 г.

которого заключается в консультировании

обратившихся к нему работников Общества и оказании содействия в разрешении трудовых споров, конфликтов, проблемных вопросов

социально-трудового

характера, а также в соблюдении принципов деловой этики работниками Общества. В отчётном периоде назначение омбудсмена не осуществлялось, что свидетельствует о

несоблюдении установленного корпоративного порядка.

корпоративного управления Общества

Плановая аттестация работников Общества на знание внутренних нормативных документов за анализируемый период, а также за 3 предыдущих года не проводилась.

Обеспечить проведение аттестации работников Общества согласно графику проведения плановой аттестации работников Общества на знание

внутренних нормативных документов

Аттестация работников Общества

3 кв. 2025 г.

В отчетном периоде было предусмотрено проведение аудита информационных систем в Обществе, в т.ч. с выработкой рекомендаций касательно невведеных в эксплуатацию и

невостребованных информационных систем (срок исполнения – 2 кв. 2024 г.). Запланированное мероприятие исполнено частично – по итогам проведенной инвентаризации ОС и НМА за 2024 г., в 1 кв. 2025 г. планировалось создание комиссии по принятию решений по невведеным в эксплуатацию и/или невостребованным ИС. В отчетном периоде указанная комиссия не была сформирована.

Обеспечить принятие управленческого

решения о

целесообразности формирования

комиссии для рассмотрения вопросов по невведённым в эксплуатацию и/или невостребованным информационным системам

Решение

3 кв. 2025 г.

Согласно данным

Департамента IT поддержки, в рамках разработки и внедрения автоматизации приема заявок на подключение к услугам

Обеспечить принятие мер по эффективному использованию информационных систем, в т.ч. невведеных в

Меры по эффективному использованию

ИС

3 кв. 2025 г.

	(теплоснабжение, ГВС, водоснабжение, канализация, газ, электричество, телефония), а также автоматизации процедур по установке, опломбировке и поверке приборов учета, в Обществе принят к учету ПК «Обслуживание абонентов коммунальных служб». В настоящее время данная ИС является невостребованной и неиспользуемой.	эксплуатацию и невостребованных ИС, включая ПК «Обслуживание абонентов коммунальных служб»
18	В отчетном периоде в области управления рисками осуществлялись преимущественно подготовительные мероприятия, направленные на разработку и актуализацию внутренних нормативных документов. Ряд документов не был утверждён. В связи с этим система управления рисками в Обществе на текущий момент не является полноценно сформированной и не	Обеспечить функционирование системы управления рисками в Обществе, включая создание необходимых условий и механизмов, в том числе для мониторинга, освоения и распределения финансовых средств	Система управления рисками	-	3 кв. 2025 г.
	обеспечивает надлежащего функционирования.
19	За отчетный период и предшествующие три года оценка корпоративного управления не осуществлялась. Непроведение оценки противоречит принципам корпоративного управления, защите прав и интересов акционера (государства) и может негативно сказаться на эффективности деятельности Общества.	Обеспечить проведение плановой оценки корпоративного управления в Обществе согласно НПА РК и ВНД Общества	Оценка корпоративного управления	-	4 кв. 2025 г.

О центре

Деятельность

Пресс-служба

Карьера

Контакты

Перечень коррупционных рисков